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开放高地正崛起——湖南自贸试验区获批两周年综述

来源:湖南日报发布日期:2022-09-24

2020年9月24日,中国(湖南)自由贸易试验区正式挂牌,涵盖长沙、岳阳、郴州三大片区。

两年来,湖南自贸试验区119.76平方公里的土地上,开放潮声奔涌不息:三大片区新设企业突破22558家;新引进投资2亿元以上重大项目244个、总投资3620.98亿元,其中“三类500强”企业投资项目30个。

湖南自贸试验区以全省万分之六的面积,贡献了全省近三分之一的外贸进出口额。这片全国改革开放的“试验田”,正崛起为开放高地。

为国家试制度,获全国首创性成果23项

长沙,推行邮快跨业务集约发展新模式,将国际邮件、国际快件、跨境电商业务“合三为一”,日均处理能力提升6倍;岳阳,实行进口转关货物内河运费不计入完税价格,区分计算国际段和内河段运费,累计为企业节约成本415万元;郴州,建立全链条承接粤港澳产业转移新机制,与广东9市达成“跨省通办”事项251项……

围绕贸易便利化、投资便利化、金融开放创新、政府职能转变等,湖南自贸试验区为国家试制度,形成首批制度创新成果47项,其中全国首创性成果23项。

截至今年7月底,121项改革试点任务已实施115项,实施率95%;321项具体落实举措已实施307项,实施率95.6%,提前完成年度目标任务。国家278项制度创新成果已复制推广261项,复制推广率94%。

在全国21个自贸试验区中,探索对非经贸合作“湖南模式”、打造中非经贸深度合作先行区,是湖南自贸试验区承担的重大国家使命。

6月6日,在中国工商银行湖南省分行中非跨境人民币中心,一笔242万肯尼亚先令(约合13.7万元人民币)的跨境汇款——先令结汇业务办理完成。这是全国首笔肯尼亚先令汇至中国并兑换人民币的业务。

目前,湖南自贸试验区已推动中非跨境人民币中心开通南非、尼日利亚、加纳、肯尼亚、博茨瓦纳、赞比亚等6个非洲国家的对公即期结售汇业务,为涉非企业提供货币兑换便利,规避涉非企业汇率风险。

探索对非本币结算贸易试单模式,推动卢旺达干辣椒等非洲农产品准入,推出对非粮食全产业链合作新模式……湖南对非贸易迎来井喷式增长。今年前8月,湖南对非贸易规模达359.5亿元,同比增长45%。

为地方谋发展,成为产业投资、集聚热土

打造“中国民用无人机第一城”!9月2日,长沙自贸临空区喊出响亮口号。

当天,2个战略合作项目和16个招商引资项目集中签约,总投资265亿元,涵盖临空制造、航空服务、航空物流、无人机等领域。项目全部建成投产后,年产值可达240亿元。

为地方谋发展,湖南自贸试验区正成为产业投资、集聚的一片热土。

长沙片区先进制造领跑世界,全球工程机械50强湖南占4席;岳阳片区直播电商、跨境电商、总部经济等新经济发展迅猛;郴州片区形成以柿竹园、金贵银业等为龙头的有色金属新材料产业集群……

今年1至7月,湖南自贸试验区实际使用外资2.24亿美元,同比增长88.91%;新设企业9423家,同比增长133.76%;引进投资2亿元人民币以上重大项目114个,总投资1070.28亿元,项目数量和投资额均远超去年同期。

企业引得来,更要留得下。获批建设两年来,湖南自贸试验区以市场化、法治化、国际化为目标,打造全省最优、全国领先、国际一流的营商环境。

一杯清茶、一道点心,9月19日,郴州片区邀请企业家和职能部门负责人共赴“茶话会”,边聊边交办问题。这是郴州片区营商环境不断优化的一个缩影。片区内台达、郴粮机、汇印等35家存量企业纷纷增资扩产,仅今年上半年新增投资就达41.3亿元。

聚焦解决企业“急难愁盼”问题,湖南自贸试验区落地可视化惠企型改革40多项,区内企业获得感不断提升。

自贸区联动建设,“朋友圈”不断扩大

湖南自贸试验区不能“独自美丽”,而要“携手前行”。

建设自贸区联动发展区,对推动创新发展、发挥自贸试验区的引领和辐射带动作用、促进高质量发展和区域协调发展,具有重要作用。

在岳阳中非工贸产业园,仓库里堆满进口木材,等待下一步取料加工。据介绍,该园一期已全面建成运营,20余家林木加工及相关配套企业落户。

该项目由岳阳片区与临湘市共同建设而成,将逐步建成“非洲投资生产-融资进口-国内保税加工-全球销售-易货贸易”产业链闭环。

岳阳片区还与岳阳经开区组建跨境电商服务平台力拓公司,为岳阳跨境电商企业免费提供技术支持,预计运营后每年可完成跨境电商业务6亿元。

长沙片区制度创新的“长沙经验”,在省内得到复制推广。“一码集成”规范涉企检查制度创新成果在衡阳落地,常德则借鉴其知识产权“前置保护”新模式。

“享受自贸试验区‘红利’,桑植白茶、粽叶等土特产已销往世界各地!”湖南昌龙同飞跨境电子商务有限公司负责人介绍,公司由昌龙企业与桑植县脱贫致富能手共同创建,是“同飞工程”首个入驻长沙片区的企业,让桑植县也享受到自贸试验区的政策优惠,目前已实现进出口超8000万美元。

今年来,湖南自贸试验区“朋友圈”不断扩大。6月9日,湘滇签署合作协议;6月20日,湘琼合作项目湘免国际落地;与广东自贸试验区广州南沙新区片区、前海蛇口片区建立常态化沟通协调机制……这片崛起的开放高地,必将让更多市场主体感受到开放共赢的魅力。(湖南日报全媒体记者 黄婷婷 通讯员 刘李斌

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